Korruzzjoni fatturi - kunċett, eżempji. kompetenza kontra l-korruzzjoni

Kull korruzzjoni fattur - huwa waħda mill-kundizzjonijiet li permezz tagħhom joriġina u tinfirex korruzzjoni. B'mod ġenerali, dawn il-kundizzjonijiet huma kkawżati minn imperfezzjonijiet fis-sistema istat u l-liġijiet. Hawn taħt hija lista tal-fatturi l-aktar komuni tat-tkabbir ta 'korruzzjoni, kif ukoll l-ispirtu u l-prinċipju tal-kompetenza kontra l-korruzzjoni.

arbitrarjetà ta 'uffiċjali

L-ewwel korruzzjoni fatturi - il-latitudni ta 'setgħat diskrezzjonali. X'inhu dan? Dan il-fattur huwa bbażat fuq il-kondizzjonijiet ta 'inċertezza jew nuqqas ta' ħin u bażijiet deċiżjoni. Hija tista 'wkoll tiġi deskritta bħala ko-eżistenza ta' l-istess setgħat tal-korpi pubbliċi varji jew uffiċjali. L-aġġettiv ħafna "diskrezzjonali" ifisser litteralment "taġixxi fid-diskrezzjoni unika tiegħu."

Fi kliem ieħor, dan il-fattur huwa ffurmat fil sitwazzjoni fejn l-uffiċjal jirċievi ċerta libertà ta 'setgħat invalidi u jistgħu jagħmlu deċiżjonijiet għall-fini ta' l-interessi tagħha stess (primarjament finanzjarja). Biex niddeskrivu din ix-xejra hemm bosta eżempji. Jekk il-ħin biex jieħdu deċiżjoni definita ma jkunx elenkat fir-Regolamenti Amministrattivi, l-uffiċjal għall-fini tal-miri egoist tagħhom stess speċifikament jiksbu opportunità biex idewwem il-adozzjoni ta 'din id-deċiżjoni. Għalhekk, huwa jista 'joffri għal xi "servizzi" biex iħaffu x-xogħol tagħha.

Ieħor korruzzjoni fatturi - jiddelibera jmorru lil hinn kompetenza tagħha. Dan dnub jista gvernijiet lokali jew awtoritajiet pubbliċi.

kunflitti legali

"Toqob" fil-liġi tista 'twassal għall-fatt li l-uffiċjali jkollhom l-opportunità li timla l-vojt li tirriżulta mill-liġijiet, l-essenza ta' li se jgħinhom biex jarrikkixxu infushom jew jiksbu xi benefiċċju ieħor. Fir-Russja, sitwazzjoni simili żviluppat fl-90s. Imbagħad il-leġiżlazzjoni Sovjetiku qadim f'daqqa waħda jsiru invalidi u regolamenti ġodda ġew adottati għal diversi snin. Kien f'dan iż-żmien kien hemm ħafna ta 'kunflitti legali.

Dan il-korruzzjoni fattur jikkonsisti mill-fatt li l-liġijiet ma jistgħux jittieħdu dwar kull kwistjoni żgħar, biex b'hekk taġġusta kull każ partikolari ta 'infurzar tal-liġi. Imma dak mbagħad jibqa 'li jagħmlu fil-każ ta' tilwim? Għalihom, hemm regolamenti, li jista 'jsolvu ċerti partikolari. Per eżempju, xi wħud mill-aspetti kontroversjali tal-attività ta 'korpi statali jistgħu jiġu solvuti.

Hija l-pożizzjoni uffiċjali tal-korruzzjoni fatturi? Biss fil-każ, jekk ix-xogħol tal-uffiċjal mhuwiex deskritt fid-dettall sħiħ fil-leġiżlazzjoni. L-istat jeħtieġ li tinbena u tinżamm sistema bħal din li fiha, irrispettivament mill-pożizzjoni uffiċjali tagħhom li jkunu jafu eżattament se stess post, il-linji ta 'awtorità u r-responsabbiltà sħiħa għal reati ta' korruzzjoni. Jekk l-istituzzjoni jaħdimx b'mod effettiv u mingħajr eċċezzjoni, se tkun marret, u l-notorji fattur uman, li spiss jilmentaw, fejn tispjega r-raġunijiet għall-tixħim enormi.

L-ambigwità tal-proċeduri amministrattivi

Spiss reati ta 'korruzzjoni jseħħu minħabba kompluta jew nuqqas ta' proċeduri amministrattivi. F'dan il-każ aħna qed jerġgħu jitkellem dwar l-imperfezzjonijiet tal-liġi. Sabiex jiġi evitat dan il-periklu, l-istat teħtieġ li tieħu dawn l-atti legali, li jipprovdu kull proċeduri amministrattivi possibbli meħtieġa biex jintlaħqu l-interess pubbliku.

Il-kliem f'din il-leġislazzjoni razzjonalizzati biżżejjed. Skond il-prinċipju ta 'deskrizzjoni mhux kompluta tal-proċeduri amministrattivi, huwa possibbli li jikkontestaw ħafna tar-regoli. Per eżempju, qed nitkellmu dwar il-80 artiklu tal-Kostituzzjoni, li tipponta lejn il-fatt li l-president huwa rappreżentattiv ta 'l-istat fl-arena internazzjonali. Madankollu, il-liġi mhix spjegazzjoni dettaljata dwar l-ewwel azzjoni uffiċjali.

Dan l-eżempju juri li interpretazzjoni litterali tal-korruzzjoni deskritta hawn fuq fattur perikolużi u żbaljata. Iżda attitudni żbaljata u frivoli lejn dan il-fenomenu. Spiss reati ta 'korruzzjoni jseħħu minħabba l-fatt li l-uffiċjali huma impreċiżjoni tal-liġijiet li jirregolaw l-attivitajiet tagħhom u l-użu l-pożizzjonijiet tagħhom biex jibbenefikaw huma stess. Għalhekk, ħafna mill-attivitajiet tal-awtoritajiet jeħtieġ li jkun deskrizzjoni dettaljata u sħiħa.

Irkant proċeduri (kompetittivi)

Kull tip ta 'offerti pubbliċi - niċċa enormi għall-arrikkiment illeċitu. korruzzjoni Moderna fir-Russja hija bbażata fuq il-kompetizzjoni ispiża. Nistgħu nitkellmu dwar xi ħaġa - il-kostruzzjoni ta 'proġetti kbar ta' infrastruttura, il-produzzjoni ta 'ċerti oġġetti għall-bżonnijiet statali. Fuq l-offerti tagħhom stess fuq bażi kompetittiva - dan mhux it-tipi ta 'korruzzjoni fatturi. Dawn huma użati bħala devjazzjonijiet biex jarrikkixxu, jekk is-sistema l-istat imperfetta u ġlieda tagħha kontra kriminalità ekonomika uffiċjali huma f'kondizzjoni ħażina.

Skont l-iskema klassiku ta 'rkanti u kompetizzjonijiet huma użati kif ġej. Uffiċjali responsabbli għall-offerti, jaffettwaw id-deċiżjoni finali dwar ir-rebbieħ. dawn jagħtu l-proġett il-kumpanija li se joffru għall-aħjar prezz possibbli. F'dan il-każ, il-flus, naturalment, mur l-but uffiċjali. Sempliċement magħmula - huwa forma oriġinali ta 'żmantellament.

Ukoll, l-uffiċjali jistgħu jilagħbu offerti favur il-kumpaniji li jappartjenu għal nies "tagħhom" - ħbieb jew qraba. Spiss korruzzjoni fir-Russja hija kif ġej. Il-kumpanija hija marbuta mill-qrib mal-awtoritajiet, jirċievi l-proġett (eg kostruzzjoni tat-toroq) u tbigħu bi traskuraġni. Fi kliem ieħor, xi data flus dwar l-implimentazzjoni tal-impenji, tmur fil-bwiet ta 'uffiċjali, u huwa għalhekk l-ewwel li jsofru r-riżultat. Meta niġu għall-kostruzzjoni, huwa probabbli li l-kuntrattur se jiffrankaw fuq materjali tal-kostruzzjoni, li se jwassal għal tnaqqis fil-kwalità tax-xogħol. It-triq ġdida se tkun ħajja qasira, il-bini l-ġdid dalwaqt se jkollhom bżonn tiswijiet, eċċ. D. Dan, imbagħad, hija r-raġuni għal dawn il-kompetizzjonijiet, li fihom jixtiequ jagħmlu uffiċjali negliġenti.

Offerti u offshore

Skond l-istatistiċi, jidentifikaw korruzzjoni fatturi juri li dawn l-iskemi li jużaw kompetizzjonijiet, ilha imbuttat mill-ewwel pożizzjoni tal-hekk imsejħa korruzzjoni żgħira - it-trasferiment ta 'flus direttament lill-uffiċjali pubbliċi "fil-pakketti" għall-provvista ta' ċerti servizzi. Tali netwerk jista 'jikkonsisti ta' livelli multipli u individwi. Spiss għall-arrikkiment li jinvolvi kompetizzjonijiet li tinħoloq-kumpannija bil-lejl. f'daqqa waħda sparixxa wara li jirċievi l-ordni istat (u magħhom, u l-flus).

Il-mudell kompetittiv huwa virtwalment jitħalla fl-aħħar xena mat-trasferiment ta 'flus fil bagalji mimli bi flus kontanti. Metodi bħal dawn primitive saru l-lott ta 'films. Uża l-kumpanija ta 'ġurnata, il-kumpanija-buffers, u tricks oħra tal-impjegati taċ-ċivil spiss jirtiraw flus barra l-pajjiż sabiex "nodfa" minnhom u tuża b'mod sigur bħala onestament qalgħu. Din il-korruzzjoni hija bbażata fuq il offshore. Dawn il-kontijiet barranin jew kumpaniji qed jgħinu kriminali tillegalizza misruqa u misruqa mill-istat u kontribwenti.

ostakli amministrattivi

Barra minn hekk, korruzzjoni fatturi huma talbiet eċċessivi għaċ-ċittadini meħtieġa għat-twettiq tad-drittijiet leġittimi tagħhom. L-uffiċjali jista 'jimponi ostakli formidabbli u ta' piż, jirċievu għajnuna mill-Istat iżommu nies jew organizzazzjonijiet, eċċ Is-sitwazzjoni - .. A ultra vires tipiku. Mill-modi kollha ta 'l-arrikkiment indebitu tal-uffiċjali deskritti fil-leġiżlazzjoni, b'mod l-aktar inekwivokabbli u ċara huwa preċiżament l-korruzzjoni fatturi. Il-kunċett ta ' "ostakli amministrattivi" hija ċara u trasparenti. Minħabba li jrendi kjuwijiet twal, numru eċċessiv ta 'ċertifikati meħtieġa u l-bqija. D.

Dawn iċ-ċittadini fenomeni koroh huma art fertili għall-ħruġ ta 'prodotti. Min-naħa waħda, l-jista uffiċjali għall-flus li jipprovdu xi benefiċċju jew servizz, iżda fuq l-oħra - biex isalva l-battikata ta 'ineffiċjenti. C'est skont prinċipju ġdid u topera l-korruzzjoni fatturi. Fil-liġi m'hemm l-ebda eżempji dettaljati, imma jistgħu jkunu rrappreżentati, b'mill-inqas xi ftehim ta 'servizzi pubbliċi.

Kultant tali sitwazzjoni ma 'l-militar, li huma intitolati għal abitazzjoni fuq il-kuntratt soċjali ta' impjieg. Sabiex stand up għal kulħadd persuna teħtieġ li jiġbru aktar minn referenzi tużżana. Kollha kemm huma magħmula fil-korpi governattivi differenti u uffiċjali niggle iċken jistgħu jikkawżaw ordeals ripetuti u studding-limiti ta 'aġenziji differenti, ministeri u amministrazzjonijiet fit-tfittxija ta' estratti mir-reġistru u fotokopji. Meta fi kwistjoni daqshekk delikata u ta 'importanza vitali minn uffiċjal jiddependi fuq id-destin u l-futur ta' ċittadin benesseri, ikun hemm tentazzjoni li tuża l-pożizzjoni tiegħu biex jarrikkixxu infushom. Fi kliem ieħor, biss integrità uffiċjal partikolari jistgħu jipproteġu persuna mill-ħtieġa ta 'tricks.

Fl-ġustizzja għandu jiġi osservat li l-istat għamel bosta passi fis-snin reċenti biex issolvi din il-problema. Fl-2012 għaddiet liġi li biddel il-kors tal-awtoritajiet tad-diversi servizzi soċjali. B'mod partikolari, din l-innovazzjoni mxiet lil awtoritajiet pubbliċi dmir li titlob xi dokumenti, li jagħmilha aktar faċli għaċ-ċittadini li jiksbu l-dokumenti meħtieġa. U madankollu l-problema għadha rilevanti. Ħalli dan - wieħed mill-għanijiet l-aktar importanti tal-istat fil-lum politiki kontra l-korruzzjoni.

Il-kliem fid-dokumenti

Sinjali oħra ta 'korruzzjoni fatturi huma sa ċertu indeterminacy lingwistika tal-lingwa legali fid-dokumenti uffiċjali. Tipikament, din il-problema taffettwa ġudizzji ta 'valur. Sabiex jiġu identifikati dawn il-konflitti jseħħu kompetenza lingwistika u legali speċjali.

Hemm ftit regoli bażiċi dwar l-abbozzar ta 'regolamenti. Id-dokumenti għandhom jinkitbu f'lingwaġġ ċar u li jinftiehem liċ-ċittadini ordinarji. Karta, inti għandek bżonn biex tnaddaf mill-lingwa kumpless u razzjonalizzati, lingwaġġ, kliem barrani, u t-terminu hekk ambigwa - .. Huwa skuża kbir għall-abbuż burokratiku.

Hemm hekk imsejħa teknika legali - sett ta 'regoli, li huma regolamenti miktuba. Jinjora dawn il-prinċipji li jagħmel l-sors tal-karti uffiċjali ta 'korruzzjoni. regolamenti miġbura b'mod żbaljat jimpedixxi serjament infurzar tal-liġi, ix-xogħol bil-mod ta 'korpi statali, jieħdu l bogħod wisq ħin miċ-ċittadini. Kunflitt ta 'interess bħala korruzzjoni fattur - tilwima li jistgħu jirriżultaw, inkluża minħabba l-kwalità fqira ta' tali dokumenti.

kompetenza kontra l-korruzzjoni

Fir-Russja moderna, il-liġi, li skontha l-awtoritajiet responsabbli li saret kompetenza kontra l-korruzzjoni. Il-miżura daħal bħala riżultat tar-ratifika tal-konvenzjonijiet speċjali Federazzjoni Russa tan-Nazzjonijiet Uniti. Dan is-sett ta 'regoli intiżi sabiex isolvu l-istat kontra l-tixħim u serq. kompetenza kontra l-korruzzjoni meħtieġa għall perjodika rivalutazzjoni tal-miżuri amministrattivi u l-istrumenti legali. Iċċekkja adegwatezza u l-effettività tagħhom fil-ġlieda kontra l-irregolaritajiet burokratiċi.

Il-prerekwiżiti tal-kompetenza kontra l-korruzzjoni fir-Russja moderna minn studji teoretiċi u ċ-Ċentru għall-Strateġika ta 'Riċerka Fondazzjoni "Indem", li saret fl-2003. Esperti jkunu rilaxxati tfakkira speċjali. Magħha inti tista 'tiddetermina jekk il-gvern preżenti korruzzjoni fatturi. Eżempji ta 'tali dokumenti pubblikazzjoni, l-awturi tgħallmu mill-esperjenza tal-Punent barranin.

Fir-Russja, dawn huma l-ewwel studji tat-tip tiegħu. Huma wrew li fil-kundizzjonijiet ta 'istituzzjonijiet ekonomija tas-suq ħarġu reċentement istat żgħażagħ kienu suxxettibbli ħafna għall-korruzzjoni. U kien mhux biss li l-uffiċjali kienu distinti minn regħba u xewqa biex jarrikkixxu infushom illegalment. Ikun stramba li wieħed jassumi li dawn l-uffiċjali ħadmu fir-Russja. Naturalment, dawn huma kullimkien, iżda fi stat effiċjenti, hemm mekkaniżmi li maqtugħa xi opportunitajiet għat-tixħim. enerġija immaturi fil-Federazzjoni Russa biex tinbena sistema bħal din għadha ma. Iżda kien f'nofs is-2000s bdew jitfaċċaw istitut kontra l-korruzzjoni kompetenza, li fil-għajnuna futur biex jagħmlu l-ġlieda kontra l-korruzzjoni aktar effettiva. Ir-riżultati ta 'dawk l-innovazzjonijiet huma diġà notevoli llum.

Karatteristiċi kompetenza kontra l-korruzzjoni

kompetenza kontra l-korruzzjoni hija primarjament titwettaq fl-istadju tal-adozzjoni ta 'att legali ġdid regolatorju. Allura dawn jgħinu biex jadottaw liġi ġdida, digriet jew dokument diġà ġie meħlusa mill lakuna legali perikolużi. Eżami - wieħed mill-modi biex jipprevjenu l-korruzzjoni huwa b'parità mad-ħolqien tal-gvern miftuħ, komunikazzjoni pubblika, il-parteċipazzjoni pubblika fil-ħajja politika tal-pajjiż, it-tneħħija ta 'ostakoli amministrattivi għan-negozju. Huwa effettiv biss flimkien ma 'l-miżuri u avvenimenti t'hawn fuq.

eżami kontra l-korruzzjoni mwettqa korpi tal-uffiċċju tal-prosekutur Russu, kif ukoll il-Ministeru tal-Ġustizzja. Ir-rwol tagħhom f'dan il-proċess huwa differenti. Allura uffiċċju tal-prosekutur fuq il-bażi tal-konklużjoni tal-eżami, li jikkonsisti mir-rekwiżiti, li huma mbagħad meħtieġa li jiġu esegwiti. Dawn il-miżuri - il-ħtieġa għal prevenzjoni biex titjieb il-kwalità tal-att legali normattivi. F'dan il-format kontrolli dokument jista 'jieħu diversi eżamijiet. Huwa ser jirritorna għall-uffiċċju tiegħu sakemm, fil-fehma tal-awdituri, mhux se jilħqu l-ħtiġiet kollha tal-prinċipju kontra l-korruzzjoni.

Korruzzjoni u regolamentazzjoni

L-ewwel eżami kontra l-korruzzjoni mfassla biex jiżguraw l-miżuri ta 'sigurtà neċessarji biex jipproteġu relazzjonijiet pubbliċi minn sors possibbli ta' korruzzjoni. Hija tista 'sseħħ f'ħafna oqsma u l-attivitajiet differenti.

Per eżempju, li jirreferu għar-regolamenti, biex ma nsemmux l-deputati --suġġetti ta ' l-proċess tat-tfassil tal-liġijiet. Huma suġġetti għal influwenza esterna. Sitwazzjoni indikattiva fil-parlament Russu fl-2002, meta 80 tar-179 membri tal-Kunsill Federazzjoni huwa intraprenditur jew lobbyists ta 'korporazzjonijiet differenti. Fi kliem ieħor, il-liġijiet kollha dwar in-negozju, il-persuni interessati huma meħuda.

F'ċerti sitwazzjonijiet, ir-rappreżentanti ta 'kumpaniji kbar jista' jagħti tagħha ta 'vantaġġ sinifikanti fis-suq għad-detriment tal-kompetituri. Dawn l-attivitajiet huma ta 'spiss wassal għall-ħolqien ta' monopolji industrijali. Naturalment, dan huwa eżempju regolamentazzjoni korruzzjoni malizzjuż u eżami proposti liġijiet kontra l-korruzzjoni biss tiġġieled dawn il-fenomeni.