Il-klassifikazzjoni baġit ta 'l-infiq

Il-baġit tal-Federazzjoni Russa - sett kumpless ta 'oġġetti differenti ta' dħul u spejjeż. L-effettività ta 'eżekuzzjoni tagħha teħtieġ klassifikazzjoni kompetenti ta' sorsi ta 'dħul u x-xejriet ta' spejjeż preżenti fis-sistema finanzjarja pubblika. L-ispeċifiċità tas-sistema politika fir-Russja jinvolvi l-formazzjoni ta 'mudell strutturat dħul sostenibbli għall-inklużjoni u l-baġit infiq għall-kategoriji differenti. Jagħmlu l-awtoritajiet Russi fil din ir-riżorsa?

Informazzjoni ġenerali dwar il-klassifikazzjoni baġit

Naturalment, iva. Inkella, l-operazzjoni ta 'l-ekonomija nazzjonali tkun impossibbli. Klassifikazzjoni ta 'nfiq, id-dħul, u parametri oħra tal-baġit fuq quddiemnett tal-ippjanar ekonomiku istat. Dan il-mekkaniżmu jinvolvi ż-żamma, systematization u analiżi ta 'informazzjoni relatata mal-eżekuzzjoni tal-artikoli tal-baġit statali. Abbażi ta 'din l-informazzjoni tista' mbagħad jitwettqu evalwazzjoni tal-effettività tal-politika statali f'dik id-direzzjoni, kif ukoll tidentifika mekkaniżmi possibbli ta 'ottimizzazzjoni tagħha.

istandards federali

Formazzjoni tal-prinċipji ġenerali tal-klassifikazzjoni ta 'dħul tal-baġit u l-infiq fir-Russja hija mibnija fuq il-livell federali permezz tal-pubblikazzjoni tal-atti legali rilevanti, u aktar tard delegati lir-reġjuni u l-muniċipalitajiet. Il-fatt li l-iżvilupp ta 'standards u normi, li permezz tiegħu l-oġġetti ta' klassifikazzjoni ta 'dħul u spejjeż tal-baġit statali għall-kategoriji differenti, huwa implimentati fil-livell federali - l-aktar fattur importanti ta' stabbiltà ta 'l-ekonomija nazzjonali f'ħafna aspetti wkoll is-sistema politika.

Il-klassifikazzjoni baġit ta 'l-infiq u d-dħul jinvolvi grupp ta' l-artikoli rilevanti dwar il-grad ta 'xebh bejn id-dħul u s-sorsi kanal ta' fondi ta 'investiment fil-teżor u hija involuta kemm mal-għan ta' tfassil ta 'pjanijiet finanzjarji, u fil-kors ta' eżekuzzjoni tagħhom. Il-kompitu ewlieni tal-istat f'dan il-każ - li tiżgura l-komparabbiltà ta 'ċerti indikaturi fil-baġits tal-livelli differenti - federali, reġjonali u muniċipali.

L-istruttura tal-klassifikazzjoni tal-baġit tal-Federazzjoni Russa

Fuq il-bażi ta 'dak prinċipji implimentati klassifikazzjoni baġit tan-nefqa fir-Russja? L-ewwelnett huwa meħtieġ li jiġu allokati 2 mekkaniżmu ewlieni għall-implimentazzjoni tiegħu.

• L-ewwel, hija l-klassifikazzjoni ta 'dħul. Dan jinvolvi iggruppar ta 'dħul tal-baġit fil-livelli kollha tal korellativ mal-sorsi li jsawru dan, u skond id-dispożizzjonijiet tal-liġi li tirregola. kategoriji ta 'dħul huma determinati mill-artikoli li jgħaqqdu dawn jew oħrajn sorsi tad-dħul għall-istess karatteristika. Dan jista 'jkun, per eżempju, id-dazji doganali.
• It-tieni nett, hija l-klassifikazzjoni tal-baġit. Huwa wkoll grupp ta 'spejjeż allokati għal livelli differenti ta' sistema ta 'finanzjament pubbliku. Klassifikazzjoni tan-nefqa tirrifletti d-direzzjoni tal-flussi tal-flus f'oqsma speċifiċi sabiex jiġu indirizzati l-isfidi ewlenin li tiffaċċja l-istat - l-iżvilupp ekonomiku u jtejbu l-benesseri taċ-ċittadini.

klassifikazzjoni baġit fi ħdan il-qafas tal-mudell Russu jinvolvi l-assenjazzjoni ta 'dħul u nfiq għall-artikoli taqsima, subtaqsima, u mira tal-baġit statali, li jirrifletti d-direzzjoni ta' likwidità biex isolvu tipi speċifiċi ta 'problemi ffaċċjati mill-istat u jeħtieġu l-implimentazzjoni ta' ċerti attivitajiet ekonomiċi.

Klassifikazzjoni tal-ispejjeż u d-dħul tal-Federazzjoni Russa tista 'wkoll jitwettqu fuq raġunijiet ekonomiċi. Dan il-mekkaniżmu jinvolvi l-grupp ta 'oġġetti varji fuq il-bażi tal-kontenut ekonomika tagħhom. Bħala regola, huwa mistenni l-allokazzjoni tal-ispejjeż operattivi u kapitali. Ukoll, il-klassifikazzjoni ekonomika ta 'dħul u l-infiq jimplika l-preparazzjoni sussegwenti tar-istimi għall individwali organizzazzjonijiet tal-baġit.

klassifikazzjoni dipartimentali

L-aktar komponent importanti tas-sistema ta 'qsim tal-ispejjeż fi ħdan il-finanzjament pubbliku - dipartimenti attività. Liema huma? Primarjament fil-fatt li l-awtoritajiet innifishom jistgħu jiddeterminaw dawn jew mekkaniżmi oħra għall-inklużjoni tal-baġit għal kategoriji speċifiċi. Pprattikat klassifikazzjoni hekk dipartimentali tal-ispejjeż ta 'finanzjament statali. Huwa grupp ta 'partiti tal-ispiża fuq il-livell tas-sistema baġit tas-suġġetti Federazzjoni Russa. Il-kompitu prinċipali ta 'l-awtoritajiet involuti f'dan il-qasam ta' xogħol - biex jiġu allokati riżorsi baġitarji għall-amministraturi.

klassifikazzjoni Dipartimentali tal-infiq aktar probabbli sservi bħala l-mekkaniżmu xieraq ta 'allokazzjoni tar-riżorsi. Il-kriterji huma l-istess bħal dawk innutati hawn fuq magħna - l-assenjazzjoni ta 'spejjeż għall-sezzjonijiet differenti, subsezzjonijiet jew oġġetti mira (li, imbagħad, jistgħu jiġu kklassifikati aktar fis-sub-punti u provvediment finanzjarju ieħor tal-awtoritajiet u l-istituzzjonijiet). Fir-rigward tal-maniġers ta 'fondi tal-baġit tal-preżenza territorjali tal-livell RF u s-suġġetti fl-istess status, involuti fil-ħidma fil-livell muniċipali, listi tagħhom huma approvati mill-fergħa eżekuttiva jew mill-awtoritajiet lokali kompetenti.

Is-sinifikat ta 'klassifikazzjoni

Klassifikazzjoni ta 'dħul u l-baġit Istat Russu huwa ta' importanza kbira. L-effikaċja tal-implimentazzjoni tagħha jaffettwa direttament il-kwalità ta 'funzjonament tal-istat tas-sistema finanzjarja tar-Russja. L-ispeċifiċitajiet tal -politika baġitarja tal-Federazzjoni Russa hija ddeterminata ħafna mill-karatteristiċi partikolari tal-struttura ta 'stat, il-karatteristiċi tal-mudell nazzjonali tal-istruttura federali tal-pajjiż tagħna.

Għalhekk, huwa essenzjali mil-lat ta 'tinżamm l-integrità u l-istabbiltà tas-sistema politika jkollha mudell strutturat tal-klassifikazzjoni u l-allokazzjoni tad-dħul u l-ispejjeż tal-baġit. Prinċipji ta 'bini tiegħu għandhom ikunu trasparenti u miftuħa għall-aġenziji federali biex jagħmlu deċiżjonijiet ewlenin fil-qasam tal-ġestjoni finanzjarja u għall-awtoritajiet reġjonali u muniċipali.

Aħna eżaminajna l-klassifikazzjoni, skond l-esperti, b'mod ġenerali, hija mibnija loġiku biżżejjed. Dħul u spiża, sakemm is-sistema baġit Russa, li hija importanti ħafna - l-istess għal-livelli kollha ta 'ġestjoni tal-finanzi pubbliċi. Dan l-aspett huwa pjuttost utli li jikkunsidraw f'aktar dettall.

L-unità tas-sistema baġit

Allura, l-aktar fattur importanti, li hija kkaratterizzata mill-klassifikazzjoni ta 'dħul u infiq tal-baġit fil-mudell Russu - l-unità ta' approċċi u kriterji għall-klassifikazzjoni fi kategorija waħda jew oħra fuq il-livelli federali, reġjonali u lokali. Għalhekk, ir-regolamenti ewlenin li jirregola l-mekkaniżmu approvat fil-livell tal-awtoritajiet ogħla. Bħala regola, is-sorsi rilevanti tal-liġi tieħu dwar il-karattru tal-liġi federali. Min-naħa tagħhom, il-livell ta 'suġġetti RF jew muniċipalità jista' jkun dettall meħtieġ ta 'standards regolatorji permezz tal-pubblikazzjoni tal-liġijiet reġjonali jew lokali. Il-ħaġa prinċipali f'dan il-każ - ma jiksirx il-prinċipji ġenerali tal-klassifikazzjoni baġit ffissat fil-livell federali.

Aħna esplorati l-prinċipji teoretiċi ewlenin li fuqhom l-awtoritajiet fil-Federazzjoni Russa li jkunu saru l-assenjazzjoni ta 'nfiq u dħul oġġetti ta' l-istat tas-sistema finanzjarja għall-kategoriji differenti. Rajna li hemm numru ta 'approċċi bażiċi għall-bini skema bħal din, li hija bbażata fuq kriterji ekonomiċi, jew, per eżempju, il-metodi tal-involuti fid-dipartimenti speċifiċi. Ejjew issa jqis numru ta 'punti prattiċi, li jirrifletti l-mod li bih jitwettqu l-klassifikazzjoni tan-nefqa pubblika u d-dħul. Ejjew tistudja l-kategoriji ħafna li jitqassmu fid-dħul Federazzjoni Russa u l-ispejjeż ta 'l-istat tas-sistema finanzjarja. Nibdew bl dħul.

klassifikazzjoni tad-dħul

Klassifikazzjoni ta 'dħul tal-baġit huwa espress klassifikazzjoni bidu tagħha sal-gruppi, sottogruppi u oġġetti speċifiċi.

Rigward il-gruppi tad-dħul tat-taxxa jistgħu jkunu distinti. Fost il-sottogruppi ewlenin:

1. It-taxxi fuq prodotti, servizzi, royalties u ħlasijiet oħra. Dawn jinkludu:

- il-VAT,

- id-dazji tas-sisa fuq il-prodotti jew materja prima, li huma prodotti fir-Russja jew importati minn barra;

- ħlasijiet federali, reġjonali, u lokali marbuta mal-kategorija tal-liċenzja;

- taxxa fuq ix-xiri ta 'dokumenti ta' munita barranija u ta 'ħlas, li huma espressi permezz ta' munita barranija;

- UTII.

2. Taxxi Proprjetà. Dawn jinkludu t-taxxi:

- proprjetà ta 'intrapriżi;

- propjetà ta 'individwi;

- proprjetà immobbli;

- wirt jew donazzjoni.

3. Il-ħlasijiet għall-użu ta 'riżorsi naturali disponibbli fl-istat. Fost dawk:

- pagamenti għall-użu ta 'riżorsi minerali;

- ġbir dwar ir-riproduzzjoni tal-bażi tar-riżorsi minerali;

- dħul fiskali addizzjonali mill-produzzjoni ta 'idrokarburi;

- taxxa għad-dritt li jużaw ir-riżorsi tal-ilma, oġġetti ta 'fawna;

- Taxxi foresti, ilma, ambjentali, art.

4. Ħlasijiet relatati ma 'kummerċ bejn il-Federazzjoni Russa u pajjiżi oħra, ma' tranżazzjonijiet ekonomiċi barranija. Fost dawk:

- dwana, miżati u piżijiet pubbliċi;

- kontribuzzjonijiet għall-fondi varji, l-istat;

- taxxi fuq logħob, reklamar;

- taxxi tat-toroq u t-trasport.

Grupp Prinċipali oħra ta 'sorsi ta' dħul tal-baġit - dħul mhux fiskali. Fl-istruttura tagħhom, hemm il-gruppi ewlenin li ġejjin:

1. Dħul minn proprjetà fuq assi li huma proprjetà tal-istat, muniċipalitajiet, jew li jirriżultaw minn dawk jew attivitajiet kummerċjali oħra. Dawn jinkludu:

- dħul mill-involviment ta 'l-assi proprjetà tal-istat jew muniċipalitajiet;

- Id-dividendi fuq Titoli ta 'l-istat ta' oriġini;

- id-dħul mill-kiri ta 'proprjetà statali;

- Perċentwali li jinkisbu billi jiffurmaw depożiti bankarji minħabba l-fondi disponibbli, kif ukoll dawk li jkunu nqalgħu minħabba self internament;

- id-dħul, li dehru bħala riżultat tal-provvediment ta 'servizzi jew kumpens ta' spejjeż ta 'l-istat;

- CBR profitt;

- ħlasijiet mill-istat jew lokali aġenziji tal-gvern;

- il-ġbir ta 'kwoti għal qabdiet ta' ħut għall -impriżi konġunti u l-organizzazzjonijiet barranin;

- introjtu ieħor mill-assi li huma proprjetà tal-istat jew muniċipalità.

2. Qligħ mill-bejgħ ta 'proprjetà miżmuma mill-awtorità statali jew lokali. Dawn jistgħu jkunu:

- dħul mill-privatizzazzjoni ta 'kumpaniji li kienu proprjetà tal-istat;

- dħul li jirriżulta mill-bejgħ ta 'ishma mill-awtoritajiet pubbliċi;

- id-dħul, li deher bħala riżultat ta 'transazzjonijiet ma' proprjetà immobbli residenzjali;

- dħul mill-bejgħ ta 'produzzjoni jew mhux tal-produzzjoni tar-riżorsi, it-trasport, ċerti tipi ta' tagħmir;

- dħul mill-bejgħ ta 'konfiskati jew unowned proprjetà, teżor u assi oħra, li sar il-proprjetà tal-istat jew muniċipalità.

- id-dħul mill-bejgħ ta 'ħażniet tal-gvernijiet;

- dħul mill-bejgħ ta 'art u l-assi intanġibbli;

- dħul minn atturi mhux statali fil-trasferimenti f'format kapital;

- miżati u ħlasijiet relatati mal-kategorija amministrattiva;

- penali, ħlas ta 'danni;

- dħul li jirriżulta minn attivitajiet ekonomiċi barranija;

- introjtu ieħor attribwibbli għall-kategorija mhux fiskali.

3. irċevuti gratwita. -sorsi tagħhom huma:

- baġits f'livelli differenti;

- fondi statali, l-organizzazzjoni;

- strutturi sopranazzjonali.

Il-mezzi ta 'klassifikazzjoni jistgħu jiġu inklużi, li jintbagħtu lill-fondi ta' fiduċja. Attwalment, dan it-tip ta 'stabbiliment jista' wkoll ikollhom dħul.

4. Fond Fiduċjarju Dħul. Fost dawk:

- traffiku, il-fondi ambjentali;

- struttura relatata mas-sistema doganali ta 'attivitajiet Russja;

- jiffinanzjaw il-ġlieda kontra l-kriminalità;

- l-istruttura, taħt il-ġurisdizzjoni tas-Servizz tal-Fruntieri Federali, il-Ministeru tal-Enerġija Atomika;

- jiffinanzjaw ir-riproduzzjoni tal-minerali u l-bażi tal-materja prima.

Dawn huma l-kategoriji ewlenin li fihom dħul tal-baġit tar-Russja huma kklassifikati. Kif aħna determinati hawn fuq, essenza tagħhom huwa li tinżamm l-għaqda tas-sistema baġit, adattat għall-ispeċifiċitajiet tal-istruttura politika tal-pajjiż. Iżda mhux inqas importanti għalina huwa li jkun hemm studju tal-prinċipji li fuqhom l-awtoritajiet pubbliċi jikklassifikaw bħala baġit u l-infiq.

klassifikazzjoni tan-nefqa

Għalhekk, il-kriterji għall-allokazzjoni tal-dħul mill-imgħax għall-kategoriji differenti, adottati fir-Russja, għandna riveduti. Aħna issa se tistudja dak li jikkostitwixxi l-klassifikazzjoni funzjonali tal-baġit Russa. kategoriji prinċipali tagħha kkunsidrati taqsima. varjetajiet speċifiċi minnhom pjuttost ħafna. Għalhekk, il-klassifikazzjoni moderna ta 'infiq tal-baġit fir-Russja jinvolvi l-allokazzjoni tal-lista ta' suġġetti li ġejja:

- Stat u l-amministrazzjoni muniċipali;

- il-ġudikatura;

- attività fl-arena internazzjonali;

- l-armata;

- infurzar tal-liġi;

- xjenza;

- industriji industrija, l-enerġija u l-kostruzzjoni;

- attivitajiet fil-qasam tal-agrikoltura, is-sajd;

- il-protezzjoni ambjentali;

- l-isfera tat-trasport;

- komunikazzjoni, teknoloġija informatika;

- l-infrastruttura tas-suq;

- Djar;

- il-prevenzjoni u l-eliminazzjoni tal-konsegwenzi ta 'sitwazzjonijiet ta' emerġenza;

- l-edukazzjoni;

- Kultura u Arti;

- Media;

- is-saħħa, l-edukazzjoni fiżika;

- politiki soċjalment orjentati;

- ħlasijiet fuq self mill-istat esterni;

- formazzjoni ta 'riservi statali;

- sussidji baġitarji u miżuri oħra ta 'appoġġ;

- ottimizzazzjoni tal-kompożizzjoni tal-armi, inkluż fil-qafas ta 'ftehimiet internazzjonali;

- preparazzjoni tal-forzi armati f'termini ta 'mobilizzazzjoni;

- il-finanzjament ta 'fondi fiduċjarji;

- tipi oħra ta 'nfiq.

Aħna issa se jiġu studjati liema hija l-klassifikazzjoni ekonomika ta 'infiq tal-baġit. Bħala parti mill-allokazzjoni tagħha tal-ispejjeż huwa mistenni għall-kategoriji prinċipali li ġejjin:

1. Spejjeż kurrenti. Dawn jinkludu:

- il-ħlas ta 'imgħax fuq self;

- sussidji, trasferimenti;

- spejjeż assoċjati mal-proċedura ta 'rikonoxximent tad-drittijiet għall-proprjetà ta' assi barra.

2. Infiq kapitali. Fost dawk:

- investimenti f'assi fissi;

- il-formazzjoni tar-riżerva istat;

- ix-xiri ta 'assi art u intanġibbli;

- trasferimenti taħt il-kategorija ta 'kapital.

3. L-għoti ta 'self tal-baġit. Fost l-attivitajiet tat-tip korrispondenti:

- għoti ta 'krediti fis -sistema baġit ;

- self lil pajjiżi barranin;

- ħlas lura tas-self.

allokazzjoni possibbli ta 'kriterji addizzjonali għad-dettalji ta' spejjeż. klassifikazzjoni ekonomika ta 'infiq tal-baġit jista' jinvolvi d-definizzjoni ta 'firxa wiesgħa ta' oġġetti, li jista 'jsir finanzi pubbliċi.

Kriterji addizzjonali għall-klassifikazzjoni ta 'dħul u spejjeż

Per eżempju, xi kultant fi ċittadini trasferimenti kategorija separata allokati. Huma spiża baxxa mezzi li għandhom jintużaw biex jiffinanzjaw pensjonijiet, benefiċċji, kumpens, pagamenti għall-benesseri u boroż ta 'studju - dawk miżuri kollha ta' appoġġ finanzjarju li huma pprovduti mil-liġijiet federali, statali jew lokali.

Il-klassifikazzjoni baġit ta 'infiq tal-baġit jistgħu jinvolvu l-allokazzjoni fuq il-bażi tal-kategoriji attwali u sezzjonijiet ta' oġġetti sostantivi oħra. Per eżempju, fil-każ ta 'sussidji --fondi li huma pprovduti mill-istat fil-volumi meħtieġa ta' baġit, organizzazzjoni reġjonali jew muniċipali jew ċittadin fuq termini tas-sehem tal-kollateral fi flus, allura dawn jistgħu jiġu kklassifikati fi varji sub-punti.

standards statali fin-negozju

Huwa jinnota li l-klassifikazzjoni tan-nefqa, kif ukoll metodi varji ta 'assenjazzjoni dħul lir kategorija jew ieħor, li jintużaw minn awtoritajiet pubbliċi, jista' jkun fil-forma ta 'kunċetti pjuttost simili isibu applikazzjoni fil-kummerċ. Kif dan huwa possibbli?

Il-fatt hu li l-klassifikazzjoni ta ' dħul u spejjeż ta' l-organizzazzjoni tista 'tinvolvi wkoll assenjazzjoni sezzjonijiet, subsezzjonijiet, oġġetti soġġetti u l-kategoriji addizzjonali. Il-metodoloġija użata mill-awtoritajiet u n-negozju, f'dan is-sens, jista 'jkun simili ħafna.

Per eżempju, il-klassifikazzjoni ta 'dħul u spejjeż ta' l-organizzazzjoni jista 'jassumi assenjazzjoni tagħhom, jekk nitkellmu dwar l-ewwel, għal reġjun partikolari ta' oriġini, u jekk nitkellmu dwar it-tieni - sa ċertu isfera ta 'attività ta' investiment (per eżempju, titjib tal-bażi ta 'manifattura, itejbu l-infrastruttura biex jattiraw persunal ġdid, il-kostruzzjoni ta' ġodda oġġetti, eċċ. d.). Min-naħa tagħhom, f'kull waħda mill-oqsma magħżula ta 'attività tal-ispejjeż intrapriżi se jiġu speċifikati.

Fuq ix-xebh tal-prinċipji, li fuqhom l-istruttura tal-pjan finanzjarju istat u l-klassifikazzjoni ta 'spejjeż ta' l-organizzazzjoni, kif ukoll dħul, jista 'jiġi espress mhux biss fl-allokazzjoni dħul u nfiq tal-kumpannija għall-artikoli differenti (kif ukoll fil-każ bil-baġit statali), iżda wkoll fil bini tal-prinċipji ta 'relazzjonijiet korporattivi bejn organizzazzjonijiet li, per eżempju, huma magħquda fl-istabbiliment. Dak li huwa jista 'jiġi espress?

Holding f'dan il-każ jista 'jkun tip ta' analogu tal-baġit federali. Kumpaniji li huma inklużi fl-istruttura tiegħu - is-sistemi finanzjarji "reġjonali". Sussidjarji u l-affiljati - "muniċipalitajiet" baġits. Għalhekk, il-klassifikazzjoni tal-ispejjeż jista 'jinvolvi, per eżempju, l-inklużjoni tal-istruttura tranżazzjoni, simili għal sussidji u t-trasferimenti, li huwa mmirat biex jipprovdi appoġġ finanzjarju għall-istruttura azjenda, li teħtieġ iż-żmien partikolari tagħha.

attività kummerċjali kultant jista 'jkun simili ħafna għal dawk jew tipi oħra ta' awtoritajiet pubbliċi. Per eżempju, fir-rigward ta 'self u krediti - klassifikazzjoni tal-ispejjeż tal-impriża jista' jinvolvi wkoll l-inklużjoni minnhom f'kategorija separata, hekk kif il-gvernijiet jagħmlu dan, li jiffurmaw il-baġit.

Għalhekk, il-politika finanzjarja tal-gvern u tan-negozju jista 'jkollhom sinjali notevoli ta' xebh. Klassifikazzjoni tal -ispejjeż ta 'l-intrapriża, dħul, kif ukoll l-istrutturar tad-dħul u l-ispejjeż tal-baġit statali bħala parti minn waħda jew kategorija oħra, f'xi każijiet, ser jitwettqu skond l-istess prinċipji.