Kawżi ta 'korruzzjoni. liġi korruzzjoni Russu

Fir-Russja, politika attiva kontra l-korruzzjoni ġiet implimentata fis-snin riċenti. X'inhuma l-kriterji ta 'effettività tagħha? X'inhuma s-sorsi legali adottati fil-Federazzjoni Russa bil-ħsieb li ġlieda kontra l-korruzzjoni? Bħala riċerkaturi moderni jifhmu, fil-fatt, in-natura ta 'dan il-fenomenu?

X'inhu l-korruzzjoni?

Korruzzjoni, skond id-definizzjoni komuni, fenomenu soċjali, li jindika l-azzjonijiet ta 'uffiċjali u persuni oħra privileġġjati fil-qafas ta' mudelli huwa standard fil-livell tal-liġijiet, standards industrija u fondazzjonijiet pubbliċi, bħala regola, li jikkawżaw ħsara materjali lill-istat, kumpaniji u s-soċjetà. Il-kunċett ta 'korruzzjoni, u b'hekk għandha natura predominanti ekonomika. Il-persuna jwettqu azzjonijiet tat-tip in kwistjoni huma ġeneralment interessati fil gwadann materjali.

interpretazzjoni internazzjonali

Skond id-definizzjoni adottata mill-organizzazzjoni Transparency International, li l-attivitajiet huma ffokati fuq l-istudju ta 'fenomeni ta' korruzzjoni, jitqies bħala attività huwa mifhum bħala abbuż ta 'riżorsa fdati - normalment qawwija, interessi privati. Formulazzjoni interessanti fiha l-Liġi Federali Russu "Fuq Ġlieda kontra l-Korruzzjoni". Hija tgħid li l-fenomenu inkwistjoni - huwa l-abbuż tal-pożizzjoni u l-awtorità, tixħim, tixħim kummerċjali u l-varjanti oħra tal-użu illegali ta 'ċittadin ta' pożizzjoni uffiċjali tiegħu kontra l-interessi tas-soċjetà u l-awtoritajiet sabiex jibbenefikaw. Liġi dwar il-korruzzjoni, u b'hekk kemmxejn tespandi l-interpretazzjoni tat-terminu fil-verżjoni ta 'TI, il tikkumplimenta dan bil-fatt li t-tip xieraq ta' att illegali tista 'ssir mhux biss l-enerġija, iżda wkoll in-negozju.

Jistenna definizzjoni differenti tal-korruzzjoni adottata min-NU, huwa dikjarazzjoni pjuttost ġenerali. Skond id-dokumenti tan-NU, il-korruzzjoni huwa mifhum bħala fenomenu li għandha natura soċjali, kulturali u ekonomika kumplessa, preżenti fl-istati kollha. Xi esperti rrilevat li anki fil-kontenut tal-Konvenzjoni tan-NU kontra l-Korruzzjoni, definizzjoni speċifika tal-fenomenu mhuwiex. Għalkemm, skond xi analisti, hemm ċerta loġika - in-natura u l-kawżi ta 'korruzzjoni hija tant versatili li anke fil-livell ta' wieħed mill-akbar organizzazzjonijiet internazzjonali ma jagħmilx sens li tfittex għal definizzjoni komuni tal-fenomenu. F'kull pajjiż tad-dinja jista 'jkun hemm preċedenti li jippermettu li jiġi interpretat lilha fil-qafas ta' kunċetti li jista 'jkun pjuttost differenti għal dawk adottati fi stati oħra. Għalhekk, xi esperti jemmnu, fehim komuni tal-problemi komunità dinjija, l-apparenza ta 'li tikkawża korruzzjoni internazzjonali jista jkun komplikat. U kollha minħabba li m'hemmx linji ta 'gwida biex tinstab approċċ komuni għat-trattament ta' dan il-fenomenu.

korruzzjoni Natura

Wara li kkunsidrat il-kunċett ta 'korruzzjoni, aħna teżamina l-kawżi viżjoni ta' dan il-fenomenu, li jistgħu jinstabu fl-ambjent tar-riċerka. Hemm, per eżempju, in-natura tat-teorija ekonomika. Fost dawk - l-teżi dwar korrelazzjoni ta 'profitti u l-ispejjeż bħala riżultat ta' xi attività. F'dan il-każ - korruzzjoni. Persuna ma 'ċerta riżors, amministrattivi, per eżempju, jiddeċiedi li jikkommettu atti illegali, li jafu li hemm riskji, iżda fl-istess ħin jirrikonoxxi li l-benefiċċju suppost minnhom x'aktarx li jikkumpensaw. Jekk, imbagħad, iċ-ċittadin ma jwettaqx kwalunkwe att ta 'korruzzjoni, u se tkompli fil-modalità normali li jwettaq il-funzjoni, il-preferenzi u l-grad ta' sodisfazzjon tal-ħidma tiegħu se tkun ferm aktar baxx mill-pieni anki l-ispiża hija magħmula taħt l-ewwel xenarju.

Kawżi ta 'korruzzjoni, xi riċerkaturi kien assoċjat ukoll mal-teorija tal-formazzjoni ta' mudell ta 'mġiba, li huwa bbażat fuq il-fattur ta' jkollna preferenzi għad-detriment ta 'kera. Xi jfisser? Il-fatt li matul l-eżekuzzjoni tal-attivitajiet tiegħu ta 'persuna li tkun, relattivament, fl-uffiċċju amministrattiv, konxji li f'idejh huwa f'ħafna każijiet mingħajr inkwiet, il-qligħ u l-benefiċċji ta' estrazzjoni istrument minħabba l-pożizzjoni uffiċjali tiegħu. Dan il-fattur, analisti jgħidu, jista jammontaw għal korruzzjoni anke aktar profonda milli fl-ewwel xenarju tan-natura ekonomika ta 'azzjonijiet illegali. Peress li ħafna riskji umani ta 'għażliet seduta fuq il- "kera" huwa maħsub riskji relattivament żgħar. Per eżempju, il-korpi ta 'korruzzjoni fil-Intern, l-esperti jemmnu jista' jiġi spjegat prinċipalment mill-influwenza ta 'dan il-fattur.

Hemm teżi li jispjega l-fenomenu li qed jiġi studjat f'termini tal-kriżi, l-istituzzjonijiet ekonomiċi u soċjali fl-istat. Kawżi ta 'korruzzjoni jwasslu għall-ħidma ineffiċjenti ta' l-awtoritajiet u n-negozju. Jiġifieri, per eżempju, iċ-ċittadin isir aktar faċli biex isolvu kwistjoni partikolari (jaqblu dwar dokument, tordna prodott jew servizz), jinjora l-mekkaniżmi stabbiliti stabbiliti fil-liġijiet jew ftehim settorjali. Fl-istess uffiċjal jew impjegat tal-kumpanija, responsabbli għall-proċeduri ta 'approvazzjoni dokument, ir-rilaxx tal-prodott jew servizzi, rari jaqbel li jiffaċilita indirizz informali il-ħruġ mingħajr ħlas. U minħabba li huwa, b'xi mod jew ieħor, isir il-violator tal-liġijiet u regolamenti, għad-detriment tal-gvern, in-negozju u s-soċjetà.

Ir-raġuni ta 'korruzzjoni fir-Russja

Skond ir-riċerka mill-istess Transparency International, fil-pajjiż tagħna l-livell ta 'perċezzjoni pubblika ta' dan il-fenomenu għadu għoli. pożizzjonijiet RF fil-klassifikazzjoni rispettiv, miġbura mill-organizzazzjoni taħt postijiet mija. Għandu jiġi nnutat - tikkonċerna l-korrelazzjoni ta 'kif korruzzjoni hija aċċettata mis-soċjetà u liema livell reali tagħha fir-Russja, l-esperti ġew jiddibattu b'mod attiv. Dan huwa, jista 'jkun sabiex meta bidla possibbli fil-metodoloġija tal-istudju tal-klassifikazzjonijiet Federazzjoni Russa se jkunu aktar ottimisti. Imma ftit jargumentaw ma 'l-fatt li, bħala tali, il-korruzzjoni għadha teżisti fir-Russja, bħal fi kwalunkwe pajjiż ieħor fid-dinja. Anki f'dawk li huma fil-ċomb fil-klassifiki, ikkompilati mill TI u organizzazzjonijiet oħra.

Liema huma l-kawżi ta 'korruzzjoni fir-Russja? Xi analisti jikkunsidraw bħala applikabbli, it-tlieta esprimew hawn fuq teżi biex jispjegaw in-natura ta 'dan il-fenomenu, u biex pajjiżna. Barra minn hekk, l-esperti jgħidu, hemm kawżi oħra ta 'korruzzjoni fir-Russja - l-aktar ta' karattru nazzjonali. Let us teżamina minnhom.

Skond wieħed mill-verżjonijiet aktar komuni ta 'l-kawżi ta' korruzzjoni fil-pajjiż tagħna tinsab fit-tradizzjonijiet adottati fis-soċjetà, kif ukoll il-loġika ta 'l-iżvilupp politiku u soċjo-ekonomiku tal-pajjiż.

Il-fatt li, storikament, ir-Russja - pajjiż fejn l-istituzzjoni tal-liġi fil-forma li fiha adottat fil-pajjiżi tal-Punent għal żmien twil ma titqiesx miċ-ċittadini. poplu Russu ipprefera li jgħixu fil-ġustizzja, mhux skond il-liġijiet miktuba. F'każ estrem - il-qorti miftiehem. Iżda mhux fuq il-karta jissawru bħala ittri tar-regoli. Fi żminijiet Sovjetiċi, ir-riċerkaturi qalu, din l-installazzjoni pubblika ta 'diversi għaddew minn mutazzjoni. intervent tal-istat sinifikanti fil-ħajja tas-soċjetà u l-ekonomija wasslet għall-pubblikazzjoni ta 'numru kbir ta' regoli regolatorji, ir-regolamenti, espanda l-qafas legali. Bħala riżultat, il-poplu Sovjetika aktar jew anqas jidraw jgħixu l-istess taħt il-liġi. Bis-saħħa ta 'l-awtorità tal-parti, sostnuta mill-prestazzjoni ekonomika relattivament għolja, il-pożizzjoni b'saħħitha fl-arena internazzjonali, iċ-ċittadini Sovjetika ipprefera li ma jiksru r-regoli preskritti mill-istat. Minħabba li l-livell ta 'korruzzjoni fl-Unjoni Sovjetika, skond ħafna riċerkaturi, kienet baxxa. Dan it-tip ta 'fenomenu, naturalment, kien hemm (għall-inqas fil-livell tal -ekonomija dell), meta ċerti riżorsi materjali allokati barra ta' kanali tal-gvern, l-unika uffiċjalment aċċettabbli. Iżda n-natura sistemika tal-problema tal-korruzzjoni fl-Unjoni Sovjetika, huwa meqjus minn ħafna analisti għad m'għandhomx. Madankollu, hemm verżjoni li fi żminijiet Sovjetiċi-awtoritajiet xorta ma jkollhom kollox jieħdu l-kontroll ta 'l-ekonomija. intrapriża privata, esperti jgħidu, għandhom jippermettu - anke bl-aktar mod sempliċi. Dan se jagħmel adattament ħafna aktar artab ta 'ħafna kategoriji ta' ċittadini għar-realtajiet ġodda, li seħħew fis-snin ta 'perestroika.

Meta l-Unjoni Sovjetika daħlu f'fażi kriżi ta 'żvilupp, li ddeċidiet li tidentifika l-aġġustament, l-awtorità tal-istat u l-parti bdiet b'mod stabbli jonqos. U kellu l-irwol tal-fattur ekonomiku - standards ta 'għajxien tan-nies waqgħu. L-aspett politika - domestiċi, internazzjonali - depożitat sostanzjalment fil-pożizzjonijiet statali. Bħala riżultat, in-nies bdew jirritornaw għall- "tradizzjonali" perċezzjoni tal-politika, il-proċessi soċjali, in-negozju - huwa l-istandards dritt - meta aħna għandhom jaġixxu fuq biċċa karta.

Il-kawżi ewlenin ta 'korruzzjoni fir-Russja - hekk huwa qawwi, akkumpanjata mill-unpreparedness tas-soċjetà u fil-biċċa l-kbira l-bidla politika enerġija minn mudell wieħed għal Stat ieħor, kif ukoll xi tradizzjonijiet storiċi. Dan il-fenomenu, l-esperti jemmnu, tendenza li tiżdied fi kważi kull pajjiż fejn hemm trasformazzjoni korrispondenti. Bypasses korruzzjoni parti, analisti jgħidu, il-pajjiżi żviluppati, li ħafna minnhom issa qegħdin jesperjenzaw kreditu problema u natura finanzjarja, sabiex jaħsbu dwar ir-reviżjoni tal-kunċetti attwali ta 'żvilupp ekonomiku, u għalhekk - huma wkoll taħt transitu. Madankollu, fir-Russja, kif nafu, dan inbidel mhux biss l-iżvilupp ekonomiku, iżda wkoll is-sistema politika. Ir-riżultat huwa li l-kuntrast bejn il-ġestjoni u l-iżvilupp tal-kunċett hija ħafna aktar milli fil-pajjiżi tal-Punent, u d-dinamika tat-tkabbir ta 'korruzzjoni (bħala riżultat) - fuq.

Fatturi li jistimulaw l-korruzzjoni

Esperti jidentifikaw fatturi, li sa ċertu punt jinterferixxu mal-implimentazzjoni ta 'miżuri kontra l-korruzzjoni u fl-istess ħin jaffettwaw l-aggravament tal-kwistjonijiet rilevanti. Dan, fuq kollox, l-iżbilanċ tal-interessi tal-gvern u tan-negozju fit-termini ta 'industriji mhux ta' estrazzjoni. kundizzjonijiet diffiċli ta 'negozju: livell għoli ta' intervent mill-istat, l-aċċess diffiċli għal krediti - jikkontribwixxu għall-fatt li n-negozju kien qed ifittex preferenzi addizzjonali minħabba attivitajiet ta 'korruzzjoni.

Problema oħra - in-nuqqas ta 'ċara, skond xi analisti, l-interess ta' l-istat għall-istess "tradizzjoni" partikolari għall-Russi storikament, inbidel minn kultura legali għolja. U minħabba soċjetà ma tistax dejjem jittellgħu l-mekkaniżmi ta 'interazzjoni mal-awtoritajiet, l-alternattiva li huma tipiċi għal ħafna oqsma ta' żvilupp soċjo-politiku u ekonomiku tal-pajjiż illum.

Madankollu, fl-2000ijiet, is-sitwazzjoni soċjo-politiku u ekonomiku fir-Russja tkun stabilizzata. F'termini ta 'kwalità tal-ħajja, attiva fl-arena politika fir-Russja aktar reġgħu-pożizzjoni miksub fl-Unjoni Sovjetika. Madankollu, il-problema tal-korruzzjoni fir-Russja baqgħet. Dan huwa dovut, riċerkaturi jemmnu, l-inkompletezza tad-tranżitu ekonomiku sħiħ - transizzjoni tar-Russja minn mudell soċjalista ta 'żvilupp għal aktar kapitalist. Għejjun, analisti jgħidu - fl-aspett tal-kwalità tal-leġiżlazzjoni u l-effettività tal-istituzzjonijiet politiċi u soċjali. prinċipji Sovjetika ta 'governanza politika u r-reġistrazzjoni legali tad-diversi tipi ta' relazzjonijiet huma skaduti. Leġiżlazzjoni fil-qasam tan-negozju u fil-livelli kollha kien żviluppat kważi mill-bidu nett - ta 'intrapriża privata fl-Unjoni Sovjetika ma kienx għal diversi għexieren ta' snin. Bħala riżultat - soċjetà, gvern, negozju f'xi oqsma bdiet tiżviluppa permezz ta 'prova u żball, effett sekondarju tagħha kien korruzzjoni.

Madankollu, fl-aħħar snin, peress li xi esperti jemmnu, is-sitwazzjoni beda jtejjeb. Ġie mtejjeb, speċjalment il-qafas leġiżlattiv, ir-riformi f'għadd ta 'istituzzjonijiet tal-gvern. Ikkunsidra l-aspett legali f'aktar dettall. Il-problema tal-korruzzjoni, kif għandna innutat hawn fuq, fil-jum preżenti Russja huwa l-aktar kkawżat minħabba l-kriżi fit-tul tal-istituzzjonijiet regolatorji ewlenin.

leġiżlazzjoni Russa kontra l-korruzzjoni

Liema sorsi jistgħu jkunu dritt li tingħata attenzjoni? Wieħed minn dawk li għandna diġà msemmija hawn fuq - hi l-Liġi Federali dwar il-Korruzzjoni. Imma hu mhux l-uniku att legali u s-sors tal-implimentazzjoni tal-direzzjonijiet politiċi rilevanti fl-aspett organizzattiv. Qabel kien hemm Liġi RF sħiħa dwar il-korruzzjoni, l-awtoritajiet kienet żviluppat strateġija nazzjonali kontra l-fenomenu qed jiġi kkunsidrat. Sors ieħor importanti - il-pjan nazzjonali għal 2014-2015 jipprovdi wkoll għall-ħidma tal-istituzzjonijiet statali fid-direzzjoni ta 'kontra l-korruzzjoni. Aħna se tistudja ħarsa ġenerali ta 'atti legali magħżula.

Kontra l-Korruzzjoni u l-Liġi

Storikament, l-ewwel sors - il-Liġi dwar il-Korruzzjoni, adottata 2008/12/25 Huwa meqjus ta 'atti normattivi fundamentali tal-Federazzjoni Russa, li tistabbilixxi l-prinċipji ewlenin immirati biex jikkumbattu l-fenomenu taħt konsiderazzjoni, kif ukoll il-bażi organizzattiva għall-miżuri preventivi kontra dan. Ukoll l-liġi dwar il-korruzzjoni tinkludi dispożizzjonijiet maħsuba biex l-eliminazzjoni tal-konsegwenzi possibbli tat-tip xieraq ta 'reati.

Il-ġlieda kontra l-korruzzjoni fl-istrateġija nazzjonali

Ieħor att legali importanti - L-Istrateġija Nazzjonali Kontra l-Korruzzjoni. F'termini ta 'status, huwa l-digriet tal-President tal-Federazzjoni Russa. Ġie ffirmat dan id-dokument 2010/4/13 ta 'avukat, huwa kkaratterizzat bħala sors programm dejjem, li l-kliem bil-għan li telimina l-fatturi ewlenin li jiffurmaw il-bażi għall-ħolqien ta' korruzzjoni fil-pajjiż. Huwa mistenni li d-dispożizzjonijiet ta 'l-Istrateġija Nazzjonali se jiġu elaborati matul iż-żmien, ibbażati fuq realtajiet soċjo-politiċi u ekonomiċi oġġettivi. Dan id-dokument politika jirrifletti aspetti tal-ġlieda kontra l-korruzzjoni fil-livelli kollha tal-gvern - federali, reġjonali u muniċipali.

Il-ġlieda kontra l-korruzzjoni fil-qafas tal-pjan nazzjonali

Din timla fuq il-liġi dwar il-korruzzjoni, kif ukoll diskuss hawn fuq Pjan Nazzjonali dokument ta 'politika għad-direzzjoni korrispondenti. Ġie milqugħ mill 2014/11/04, il Dan - wieħed mis-sorsi ġodda ta 'kontra l-korruzzjoni. Il-Pjan Nazzjonali, kif ukoll l-istrateġija, għandu l-istatus tad-Digriet Presidenzjali.

Avukati jiddeskrivi lilu bħala sors, imsejħa li huwa għodda effettiva għall-implimentazzjoni tal-istrateġija tal-istess isem. Huwa mistenni li dan id-dokument se tikkonsolida l-lista ta 'azzjonijiet immirati lejn il-ġlieda kontra l-korruzzjoni, li jidentifikaw individwi speċifiċi responsabbli għall-implimentazzjoni tagħhom, kif ukoll modi ta' implimentazzjoni prattika tal-attivitajiet imwettqa mal-mira xierqa.

Politika kontra l-korruzzjoni fir-Russja: kriterji tal-effiċjenza

Kemm hi effettiva l-politika attwali kontra l-korruzzjoni segwiti mill-awtoritajiet Russi? Opinjonijiet esperti dwar din il-kwistjoni jvarjaw ħafna. Hemm dawk li jemmnu li l-sempliċi aspetti legali ta 'ordni pubbliku mhuwiex biżżejjed. Anki jekk il-liġi huwa tip ta 'artikolu dwar il-korruzzjoni u sakemm miżura ta' responsabbiltà - fatt, l-esperti jemmnu, jaffettwa indirettament ħafna l-kawżi sistemiċi tal-fenomenu.

Huwa meħtieġ li jaħdem b'mod attiv mhux biss fil-leġiżlazzjoni, iżda wkoll tagħti attenzjoni lill-edukazzjoni ta 'valuri ġodda fis-soċjetà, u, mhux inqas importanti, taħriġ ta' ġestjoni, li għalihom l-atti ta 'korruzzjoni mhux se jiġu onorati. Għalhekk, m'għandhomx ikunu pprovduti l-miżura ta 'restrizzjoni tal-azzjonijiet illegali biss fil-liġijiet dwar il-korruzzjoni, iżda wkoll l-imgieba soċjali li jħeġġu xi ċittadini li jinteraġixxu ma' kompatrijotti, awtoritajiet u negozjanti fil-qafas tal-liġi.

Ammont konsiderevoli ta 'xogħol, analisti jgħidu, huwa wkoll fin-negozju. kumpaniji privati jgħodd għal perċentwal sinifikanti ta 'impjegaturi Russu, għalhekk, sa ċertu punt jinfluwenza s-soċjetà permezz ta' mekkaniżmi korporattiva interni. korruzzjoni ekonomika fil-forom li huma partikolari għal negozji jistgħu jitnaqqsu b'mod sinifikanti jekk il-kumpanija se tibda tkun ikkultivata fost l-fehmiet tagħhom ta 'impjegati, li jikkontribwixxu għas-soluzzjoni ta' kwistjonijiet ta 'koperazzjoni fis-settur privat, kif ukoll ma' aġenziji statali b'mod legali. Politika negozju ta 'suċċess f'din id-direzzjoni, skond l-esperti, impatt pożittiv fuq ix-xejriet li jirriflettu l-perċezzjoni pubblika tal-korruzzjoni b'mod ġenerali.