Ir-riforma ġdid ta 'governanza urbana, ir-raġunijiet għat-tieni riforma kienet imsejħa.

riforma lokali tal-gvern mwettqa minn Peter I, ma kienx differenti b'mod konsistenti u effettiv. Rikostruzzjoni ta 'bliet u l-awtoritajiet lokali kienet imfixkla mill-uffiċjali. Fuq liema kien ikkawżat mill-riforma l-ġdida tal-governanza urbana, li l-iżvantaġġi tar-riformi attwali hija kellha tikkoreġi, iddeskrivi f'dan l-artikolu.

SFOND riforma urbana

riforma tal-ġestjoni urbana Pietru 1 beda ferm qabel ir-riorganizzazzjoni ppjanata tal-korpi ċentrali u l-qawwa suprem fl-istat. Ir-raġunijiet ewlenin għall-bidliet kienu ġodda relazzjonijiet soċjali fil-pajjiż, l-espansjoni tat-territorju tagħha u l-ħatra tal-funzjonijiet ġodda tal-poter eżekuttiv, li tmexxija lokali fir-reġjuni.

riforma urbana. L-ewwel tentattiv

Ir-ristrutturar tal-awtoritajiet lokali kienet iddettata mill-ħtiġiet tal-ħin. Russja ippruvaw jipprovdu żbokk għall-Baħar Baltiku, il-ħtiġijiet militari tal-pajjiż kiber. forom provinċjali u qodma ta 'ċitazzjoni gvern ma setax jipprovdi l-prestazzjoni tal-kompiti ta' ġbir taxxi u reklutaġġ fl-oqsma ġestiti. L-għan ewlieni kien il-qsim tar-responsabbiltajiet bejn skrivani zemstvoes u jikkontrolla l-introduzzjoni tal-elementi Ewropej kontroll urbani. Dawn il-fatturi jispjegaw, dak li kien ikkawżat mill-riforma l-ġdida tal-gvern muniċipali u kif ġew aġġornati jiffunzjonaw l-awtoritajiet. Għal dan l-ewwel riforma urbani tnediet fl 1699.

Fil-kors ta 'riforma ta' ġestjoni urbana kien tentattiv biex jirriformaw il-belt Russa dwar il-mudell Ewropew, tagħtihom l-istess drittijiet li ħa istati Ewropej tal-Punent u kunsilli lokali. belt Russu ħarġu mill-provinċji subordinazzjoni, u l-ġestjoni mogħtija Burmistrov, li kienu determinati permezz ta 'elezzjonijiet. Fil-kapital, deher burmistrskaya Awla li quddiemha tkun xi marixxalli belt żgħira rrappurtat dwar l-istat ta 'l-taxxi miġbura, imposta u ħlas. Fi bliet oħra, il-kontrolli ġew trasferiti barrakki log Zemsky, li wasslu wkoll marixxalli eletta.

Żvantaġġi ta 'l-ewwel riforma

Fuq liema kien ikkawżat mill-riforma l-ġdida tal-governanza urbana jistgħu jiġu ġġudikati bil-riżultati diżappuntanti ta 'l-ewwel trasformazzjoni. sistema ffurmat għadhom kemm ġew kienet mhux trasparenti u effettiva biżżejjed. Il-frammentazzjoni tal-gvern lokali mhuwiex permess li tinbena katina ċara ta 'subordinazzjoni. Issupplimentat permezz ta 'varjetà ta' korpi konfużjoni minuri. Għalhekk, il-poter burokratiku ta 'Pietru I miżjuda l-istabbilimenti klassi elettivi. Barra minn hekk, flimkien mal-awtoritajiet ċivili, li jaġixxu u l-amministrazzjoni militari, li huwa responsabbli għall-kontroll tal-passaport u l-ġbir tat -taxxa elezzjoni, b'hekk jidduplikaw xi wħud mill-funzjonijiet tal-awtoritajiet ċivili.

Ir-riforma ġdid ta 'governanza urbana ġie msejjaħ? Ibbażat fuq dan kollu, huwa possibbli li tiġġenera diversi raġunijiet:

• xorta ma kelliex vertikali stretta ta 'l-enerġija;
• -setgħa li jaħtar amministraturi fil-qasam limitat għal korpi eletti;
• numru eċċessiv ta 'uffiċċji elettivi (marixxalli, maġistrati, rappreżentanti tal-laqgħat klassi) mfixkla l-ħidma tal-gvernijiet lokali.

It-tieni riforma urbana

Fil 1,720, fil-kapital ġdid tal-imperu Russu ġiet maħluqa minn Kap Maġistrat, li obduti maġistrati muniċipali kollha eletti.

Fl 1721 kien adottat ir-regoli li fih ġew ippreżentati prinċipji ġodda ta 'apparati urbani. Belt diviż bin-numru ta 'residenti fil-ħames klassijiet maġġuri. Il-popolazzjoni kienet maqsuma "irregolari" u "regolari" ċittadini. Fost il- "irregolari" ċittadini kienu l-aktar rappreżentanti tal-ifqar sezzjonijiet tal-popolazzjoni. Għonja "regolari" ċittadini tal privileġġi li qabel kienu tħallew.

Minkejja l-awtoritajiet lealtà għaċ-ċittadini sinjuri, is-sistema gvern il-ġdid ma wera li huwa effettiv fil-ġestjoni għadha ddominata minn riġidi, metodi militari burokratiċi ta 'soluzzjoni ta' problemi, minbarra tiżdied ċentralizzazzjoni ma ppermettewx korpi eletti li ssegwi politika fuq l-art.