Il-Kamra tal-Kontabilità tal-Federazzjoni Russa: il-funzjoni, il-president, l-awtorità

Il-Kamra tal-Kontabilità tal-Federazzjoni Russa hija struttura permanenti. Hija jirrapporta lill-Assemblea Federali. Attività tal-Kamra tal-Verifika orjentati biex issaħħaħ is-superviżjoni ta 'l-FS għall-baġit (u d-dħul partijiet konsumabbli) u fil-ħin li timplimenta fondi żejda fuq l-istruttura, il-volum, l-iskop maħsub.

informazzjoni storika

kamra prototip ġiet iffurmata taħt Pietru l-Ewwel Awla tal-Bord. Ġie stabbilit fl-1718, Awli-bord inkarigat mill taxxi statali u sorveljati ċerti setturi tal-ekonomija pajjiż. Qabel l-bidu tagħha fl-teżor tal-rejiet ta 'qabel kien mess komplet. Ideologist u kreatur ta 'l-Awli-bord meqjus Petr Aksenov. Kien hu li l-ewwel introdott fl 1719, konsumabbli folja li jkun dieħel. Weekly Peter Aksenov ressqet rapport dwar il-likwidità tar-rapporti li daħal mal-mimduda. Stern, huwa għamel forom ta 'kontabilità.

1,811 kien introduċa l-post tal-Kontrollur Istat. Hija dam sa 1918 u mbagħad kien twaqqaf. Minflok, huwa ffurmat il-Bord ta 'Kontroll Ċentrali. Fil Lulju 1918 kienet konvertita. Minn dan il-punt bdiet Kummissarjat tal-Poplu taċ għall-Kontroll mill-Istat tal-RSFSR. Fl-1920 riorganizzazzjoni ieħor seħħet. Kummissarjat trasformat Rabkrin. Fl-1934 kien abolit. funzjonijiet ta 'spezzjoni ġew trasferiti lill-KSK USSR awtorizzat. Madankollu, fl-1940 il-Kummissarjat kien restitwit. Sussegwentement, huwa sar magħruf bħala l-Ministeru tal-Istat Kontroll, li ġiet trasformata fl-1957 lill-Kummissjoni taħt il-Kunsill tal-Ministri USSR. Fl-1991, it-tmexxija tal-pajjiż stabbilixxa spettur ta 'stat ewlieni tal-RSFSR. Fl-1993, fuq il-bażi tal-Kostituzzjoni tal-Kamra tal-Verifika Russu ġiet iffurmata. Minn dak il-mument bdew jiffurmaw unitajiet reġjonali, mill-1997 - il-belt, u mill-2006 - id-distrett.

karatteristiċi ġenerali

Fil-ħidma tagħha, il-Kamra tal-Federazzjoni Russa Kontroll u Verifika hija ggwidata mid-dispożizzjonijiet kostituzzjonali tal-Liġi Federali № 4 mill 1995/01/11, il-, u regolamenti oħra. Fl-implimentazzjoni kompiti tiegħu, l-istruttura għandha indipendenza ċerti. Il-Kamra tal-Kontabilità tal-Federazzjoni Russa sservi bħala entità legali, għandha siġill mal-immaġni tal-pil tal-pajjiż ta 'armi u l-isem tiegħu. Dan il-korp jinsab f'Moska.

Funzjonijiet tal-Kamra tal-Verifika

L-attivitajiet ewlenin ta 'din l-istruttura huma:

1. Organizzazzjoni u superviżjoni ġestjoni tal-implimentazzjoni f'waqtha tal-infiq u d-dħul tal-baġit u l-fondi extrabaġitarji għall-iskop maħsub tagħhom, id-daqs u l-istruttura.
2. Vvalutata l-effettività u l-adegwatezza tal-ispejjeż tal-fondi federali u l-użu ta 'proprjetà statali.
3. Jwettqu proġetti ta 'diliġenza dovuta finanzjarji ta' regolamenti federali, dokumenti legali ta 'awtoritajiet statali, li jipprovdu għall-ispejjeż koperti mill-fondi pubbliċi jew li għandhom impatt fuq il-preparazzjoni u l-eżekuzzjoni tal-baġit.
4. Valutazzjoni tal-raġonevolezza tal-infiq u d-dħul oġġetti.
5. L-analiżi żvelat devjazzjonijiet mill-prestazzjoni baġit statali u l-fondi extrabudgetary, biex tfassal proposti ħalli tindirizzahom u jtejbu l-proċessi finanzjarji.
6. Sorveljanza fuq legalità u l-puntwalità tal-moviment tal-fondi fil-bank ċentrali awtorizzat istituzzjonijiet bankarji u istituzzjonijiet ta 'kreditu oħra.
7. rappreżentazzjoni regolari tal-Kunsill Federazzjoni u l-Duma Statali dwar il-proċess tal-implimentazzjoni tal-baġit u r-riżultati tal-attivitajiet ta 'verifika.

Xogħol din l-istruttura hija bbażata fuq il-prinċipji ta 'trasparenza, oġġettività, indipendenza u l-leġittimità.

istruttura

Bħala parti mill-ġisem hija president preżenti, id-deputat tiegħu, l-awdituri u l-impjegati oħra apparat jiffurmaw. L-istruttura u l-persunal approvat mill-Kulleġġ dwar il-proposta tal-ogħla uffiċjali fil-qafas tal-fondi allokati lill-Istitut għall-kontenut. President tal-Kamra tal-Verifika Russa għandhom jinħatru għal kariga tiegħu mill-Duma Statali dwar 6 snin. Ir-riżoluzzjoni korrispondenti kienet adottata b'vot ta 'maġġoranza. Kandidat għall-pożizzjoni ta 'ċittadin tista' titkellem Russu, li għandu grad universitarju u esperjenza ta 'xogħol fil-qasam tal-amministrazzjoni pubblika, u s-superviżjoni istat tal-ekonomija. President tal-Kamra tal-Verifika Russu jista 'ma jkunx qarib tal-president u l-kap ta' amministrazzjoni tiegħu, president tal-Kunsill Federazzjoni, il-Gvern u l-Duma Statali, kif ukoll MA, ix-xemx u l-COP.

kompiti uffiċjali

President tal-Kamra:

1. Huwa jiddirieġi l-ħidma ġisem u torganizza lilha skond ir-regolamenti approvati.
2. Hija flimkien mal-Viċi tirrapporta dwar l-attivitajiet tal-Kunsill Federazzjoni u l-Duma Statali.
3. Titkellem f'isem il-Kamra fl-organi ta 'poter tal-istat u barra.

Uffiċjal għandu jkollu d-dritt li joħroġ struzzjonijiet u ordnijiet biex iwettqu l-kiri u t-tkeċċija ta 'impjegati tal-mezz, li jikkonkludu ftehim ekonomiċi u oħrajn. Fil-każijiet stabbiliti mil-liġi, il-President jista 'jattendi l-laqgħat taż-żewġ Kmamar tal-Parlament, kummissjonijiet u l-kumitati tagħhom fil-laqgħat tal-Gvern u Presidju tagħha. Uffiċjal ma jistax ikun deputat tal-Duma Statali. Mhuwiex permess sħubija fil-gvern. Barra minn hekk, pprojbiti milli jwettqu attivitajiet oħra mħallsa, ħlief għal raġunijiet xjentifiċi, kreattivi u tagħlim.

deputat

Huwa għandu jinħatar mill-Kunsill Federazzjoni għal 6 snin. Id-digriet korrispondenti kien approvat minn maġġoranza tan-numru totali ta 'membri tal-bord. Deputat President tal-impriża konġunta jista 'jkun ċittadin Russu b'edukazzjoni ogħla u esperjenza fil-finanzi, ekonomija, l-amministrazzjoni pubblika u l-kontroll statali. Uffiċjal jista 'ma jkollhomx parentela mal-persuni li ġejjin:

1. President Russu u l-kap ta 'amministrazzjoni tiegħu.
2. President tal-Duma u l-Kunsill Federazzjoni.
3. Prosekutur Ġenerali.
4. President tal-COP, INTI u x-xemx, kif ukoll il-gvern.

responsabbiltajiet supplenti tagħhom għandhom, skond ir-regolamenti. Fl-assenza tal-president tal-joint venture, huwa jwettaq il-kompiti tiegħu, il-Kamra huwa barra mill-pajjiż u fil-korpi ta 'enerġija statali Russi. Id-deputat għandu jkun intitolat biex jattendi l-laqgħat tal-Duma Statali u lill-Kunsill Federazzjoni, kummissjonijiet u l-kumitati tagħha, kif ukoll il-gvern u presidenza tagħha. Uffiċjali huwa pprojbit milli jkun deputat, li jwettaq attivitajiet oħra mħallsa, ħlief għall kreattivi, riċerka u tagħlim. Mhux permess sħubija tiegħu fil-gvern.

awdituri

Il-Kamra tal-Kontabilità tal-Federazzjoni Russa jinkludi b'mod uffiċjali kompożizzjoni tagħha li jippresjedi fuq ċerti oqsma tal-korp xogħol. Huma jinkludu grupp ta 'sett kumpless jew speċifiċi ta' oġġetti ta 'dħul ta' nfiq u l-baġit. Il-kontenut speċifiku titmexxa minn wieħed jew ieħor direzzjoni awditur li fihom jimplimenta l-funzjonijiet tal-RF Verifika Kamra Collegium determinati. Bħala kandidati għall-postijiet jistgħu jservu-ċittadini tar-Russja, li għandhom edukazzjoni u esperjenza ta 'xogħol ogħla fl-isfera ta' superviżjoni istat, l-ekonomija u l-politika monetarja. 1/4 awdituri jista 'jkollhom edukazzjoni għolja u l-esperjenza profil differenti.

Speċifiċità tal-formazzjoni ta 'l-istat

L-Duma tal-Istat u l-Kunsill Federazzjoni jista 'jaħtar awdituri sa 6 sitt snin. deċiżjonijiet rilevanti jittieħdu b'maġġoranza tal-għadd totali ta 'membri (MP). Fil-każ ta 'post vakanti tal-awditur għandu jiġi okkupat fi żmien xahrejn. Impjegat ġewwa l-kompetenza ta 'tbandil liberu li jiddeċiedi kwistjonijiet relatati mal-organizzazzjoni ta' oqsma tax-xogħol, immexxi minnhom. Awdituri huma responsabbli għat-twettiq mhux xieraq jew nuqqas li jwettaq kompiti tagħhom. Impjegati għandhom id-dritt li jipparteċipa fil-laqgħat tal-Duma Statali u lill-Kunsill Federazzjoni, kummissjonijiet tagħha u l-kumitati, bordijiet ta 'eżekuttivi federali u korpi statali oħra. Awdituri ma tħallewx jwettqu kwalunkwe xogħol ieħor imħallas, ħlief għal raġunijiet xjentifiċi, kreattivi u pedagoġika.

bord

Huwa ffurmat biex jikkunsidraw kwistjonijiet relatati mal-organizzazzjoni u l-ippjanar tal-ġisem, il-formazzjoni ta 'rapporti ta' aħbarijiet u r-rapporti mibgħuta lill-Duma Statali u lill-Kunsill Federazzjoni. Bord ssostni wkoll l-ordni li fih ikun eżerċitat kontroll. Il-Kamra tal-Kontabilità tal-Federazzjoni Russa topera skond id-dispożizzjonijiet tar-regolamenti. Huwa indika wkoll il-Kulleġġ. Dan jinkludi President preżenti tal-Awla, awdituri deputat. Bord jista 'japprova l-oqsma ta' kontenut ta 'xogħol, immexxija minn impjegati.

apparat

Dan jinkludi l-ispetturi u membri oħra tal-persunal. L-ewwel sseħħ direttament l-organizzazzjoni u l-eżekuzzjoni tal-verifiki fil-kompetenza tal-joint venture. Dmirijiet, responsabbiltajiet u drittijiet tal-impjegati tal-unità, kundizzjonijiet tax-xogħol tagħhom huma stabbiliti fil-leġiżlazzjoni federali, TC u atti normattivi.

Is-setgħat tal-Kamra tal-Verifika Russu

oqsma ewlenin tal-ħidma tal-korp stabbilit bil-liġijiet u r-regolamenti federali. Kontroll finanzjarju tal-Kamra tal-Verifika Russu jinkludi verifika u l-ispezzjonijiet tematiċi. F'dan il-każ, l-istruttura inkwistjoni mhuwiex intitolat li jinterferixxu fil-ħidma diretta tal-istituzzjonijiet supervizzati. Dwar ir-riżultati tal-attivitajiet tal-Awtorità għandha tinforma lill-Duma Statali u lill-Kunsill Federazzjoni.

Is-setgħat tal-Kamra tal-Verifika Russu jidħol fil-direzzjoni tar-regolamenti Amministrazzjoni istituzzjoni sorveljati fil-każ ta 'vjolazzjonijiet fit-twettiq ta' operazzjonijiet ekonomiċi u oħrajn li jikkawżaw ħsara lill-interessi tal-pajjiż u li jeħtieġu trażżin. Fil-każ ta 'falliment jew minn tħaddim ħażin tal-istruttura superviżorja tista' timponi sanzjonijiet irċevew istruzzjonijiet. B'mod partikolari, f'koordinazzjoni mal-Duma Statali tal-Kamra tal-Verifika Federazzjoni Russa jistgħu jiffriżaw operazzjonijiet kollha dwar il-kontijiet bankarji.

kwistjonijiet kontenzjużi

Fil-proċess ta 'istituzzjonijiet baġitarji li jseħħu frekwentement ispezzjoni tal-Kamra tal-Kontabilità tal-Federazzjoni Russa. Il-ġestjoni ta 'dawn il-kumpaniji tqum il-mistoqsija: jista' l-korp li jwettaq verifiki f'oqsma mhux relatati mal-infiq tal-fondi pubbliċi, l-użu ta 'proprjetà fil-ġestjoni ekonomika, l-applikazzjoni ta' dwana / tnaqqis fit-taxxa u l-benefiċċji? Ir-regolamenti attwali definita stabbiliti b'mod ċar tal-kompiti li jiġu solvuti mill-Kamra tal-Kontabilità tal-Federazzjoni Russa. Dawn jirrelataw biss biex jissorvelja l-eżekuzzjoni tal-infiq u d-dħul tal-baġit. Kamra tal-poteri ma jistgħux jidduplikaw il-kompiti tal organi oħra tal poter tal-istat u jaffettwaw il-ħidma li għaddejja tal-entità ekonomika.

Din il-konklużjoni hija ssostanzjata bid-dispożizzjonijiet li ġejjin. Fil-Parti 5, l-Art. 101 tal-Kostituzzjoni jistabbilixxi li l-Duma Statali u lill-Kunsill Federazzjoni iffurmaw il-Kamra tal-Kontabilità sabiex ikun żgurat kontroll tal-baġit federali. Dan huwa rifless u speċifikati fl-Art. 2 FZ numru 4. Mid-norma għandha tkun li l-għanijiet tal-Kamra fil-qasam tal-kontroll u l-verifika xogħol relatat mal-implimentazzjoni tal-baġit u l-fondi ekstrabaġitarji. Skond l-Art. 245 QK, l-implimentazzjoni tal-naħa tad-dħul tal rikonoxxuta:

1. Trasferiment ta 'qligħ u kkreditati lill-kont tal-baġit uniku.
2. Distribuzzjoni ta 'taxxi maqsuma skond il-pjan finanzjarju approvat.
3. Rifużjoni ammonti atturi mħallsa żejda.
4. Il-kont tad-dħul tal-baġit statali u dikjarazzjonijiet tad-dħul skond il-klassifikazzjoni aċċettata.

Jirriżulta mill-kunsiderazzjonijiet preċedenti li l-kwistjonijiet ta 'attività ekonomika kurrenti tal-intrapriża mwettqa fil-qafas tal-kapaċità ċivili ma tikkonċernax l-eżekuzzjoni tal-artikoli tal-pjan finanzjarju. B'mod partikolari, qed nitkellmu dwar il-konklużjoni ta 'kuntratti, transazzjonijiet relatati mar-rimi ta' proprjetà, teħid tad-deċiżjonijiet dwar il-parteċipazzjoni f'entitajiet legali u l-bqija. Għalhekk, iċ-chamber test jista 'jiġi rikonoxxut bħala leġittimu biss safejn il-ġestjoni u l-użu ta' proprjetà statali, il-baġit federali jew l-użu ta 'eżenzjonijiet mit-taxxa. F'każijiet oħra, ir-reviżjoni imur kontra l-għanijiet stabbiliti.

konklużjoni

Il-Kamra tal-Kontabilità taġixxi bħala korpi superviżorji ewlenin fil-pajjiż. Hija runs huma l-aktar ħidmiet importanti rigward l-esekuzzjoni tal-baġit. F'dan ir-rigward, il-persunal tal-Kamra tar-rekwiżiti speċjali. Il-korp għandu jaħdem biss persunal kwalifikat ħafna jifhmu b'mod ċar id-dmirijiet u r-responsabbiltajiet tagħhom. Dan huwa għaliex fil-proċess ta 'formazzjoni tal-Kamra tal-Kontabilità ta' l-Duma Statali u l-Kunsill Federazzjoni huma involuti. Minkejja xi entità indipendenti, huwa responsabbli lejn il-Kunsill Federazzjoni u l-kamra tad-deputati tal-parlament. responsabbiltajiet tiegħu jinkludu t-tħejjija ta 'rapport dwar l-attivitajiet tagħhom u jippreżentawh lill-istrutturi ogħla.