Senat Gvern:-funzjonijiet. Ħolqien tas-Senat

Fl-era tal Petra Velikogo fir-Russja deher Senat Gvern. Matul iż-żewġ sekli li ġejjin, dan awtorità pubblika ħafna drabi ifformattja skond ir-rieda ta 'monarka ieħor.

Il-feġġ ta 'l-Senat

Senat Gvern ġiet maħluqa minn Peter I bħala "kuxxin sigurtà" fil-każ ta 'tluq mill-kapital sovran. Il-king kien magħruf għall-karattru attiva tiegħu - kien kontinwament fuq il-moviment, u huwa għalhekk l-magna istat fl-assenza tiegħu tista 'tkun idle għal xhur. Din kienet l-ispiża viżwali ta 'absolutism. Peter kien verament l-uniku Inkarnazzjoni ta 'poter tal-istat fil-imperu vast.

Is-Senat Gvern oriġinali (1711) daħal assoċjati eqreb u assistenti tal-re, li kellhom kunfidenza tiegħu fit-tul. Fost dawn, Peter Golitsyn, Mihail Dolgorukov Gregory Volkonsky u nobles ta 'grad għoli oħra.

Ħolqien tas-Senat taħt Pietru 1 seħħew fi żmien meta kien hemm ebda separazzjoni ċara tal-poteri fir-Russja (il ġudizzjarja, eżekuttivi u leġiżlattiv). Għalhekk, il-firxa tal-poteri tal-korp qiegħed jinbidel kontinwament skond is-sitwazzjoni u xierqa.

Fl-ewwel ordni ta 'Pietru tiegħu l-senaturi ddikjaraw li huma għandhom jagħtu attenzjoni speċjali lit-teżor istat, il-kummerċ u l-bastimenti. Huwa importanti li din l-istituzzjoni qatt ma kien oppożizzjoni lill-king. Fl-istess ħin il-Senat Russu kien l-oppost kompluta ta 'l-istess isem fil-korp tal-Polonja ġirien jew l-Isvezja. Hemm tali istituzzjoni tirrappreżenta l-interessi tal-aristokrazija, li jista 'jaġixxi kontra l-politika ta' monarka tagħhom.

Interazzjoni mal-provinċji

Mill-bidu tagħha, is-Senat Gvern ħadem mar-reġjuni. Enormi Russja dejjem meħtieġa sistema effettiva ta 'kooperazzjoni bejn il-provinċji u l-kapital. Taħt il-suċċessuri ta 'Pietru kellhom ordnijiet netwerk kumplessi. B'konnessjoni mar-riformi fuq skala kbira fl-isferi kollha tal-ħajja, li jkunu waqfu li jkunu effettivi.

Li provinċja Peter maħluqa. Kull entità amministrattiva tkun irċeviet żewġ Kummissarju. Dawn l-uffiċjali ħadmu direttament mal-Senat, u esprimew interess fil St Petersburg Provinċja. Bl-għajnuna tar-riformi msemmija hawn fuq Imperatur wessgħet l-ambitu ta 'awto-gvern fil-provinċji.

Fiscals u l-prosekuturi

Naturalment, il-ħolqien tas-Senat ma setgħux jagħmlu mingħajr l-istabbiliment ta 'postijiet ġodda relatati max-xogħol tiegħu. Flimkien ma 'l-organu ġdid deher sneaks. Dawn l-uffiċjali kienu sorveljanti tal-re. Huma ikkontrollat ix-xogħol ta 'istituzzjonijiet u jiżgura li l-istruzzjonijiet kollha tal-monarka mwettqa eżattament għall-aħħar rimarka.

L-eżistenza ta sneaks wassal għal abbużi. Ir-raġel, li kellhom qawwa tant, ikun jista 'juża l-pożizzjoni tiegħu għall-gwadann personali. L-ewwel darba ma jeżistux kastig regolat għad-denunzja falza. B'konnessjoni mal-sneaks servizz kontroversjali lingwa Russa li tkun irċeviet it-tieni tifsira lessikali negattiva infurmatur u Sneak.

Madankollu, il-ħolqien ta 'din il-kariga kienet miżura meħtieġa. Il-kap spy (kap il spy) jistgħu jitolbu spjegazzjoni minn kull uffiċjal fil-Senat. Minħabba dan is-sitwazzjoni f'kull nobbli, irrispettivament mill-għoli tal-pożizzjoni tiegħu, kien jaf li l-abbuż tiegħu stess ta 'l-enerġija jista' jeqred dan. Fiscals teżisti mhux biss fil St Petersburg, iżda wkoll fil-provinċji (provinċjali-fiscals).

Malajr ħafna, il-ħolqien tas-Senat wera li l-awtorità pubblika ma tistax topera b'mod effettiv minħabba l rivalità interna bejn il senaturi. Ħafna drabi dawn ma setgħux jaslu għal opinjoni komuni, għaddiet fl-argumenti tagħhom fuq l-individwu, u l-bqija. D. Dan fixkel l-ħidma tal-apparat kollu. Peter imbagħad fil 1722 ħolqot il-post ta 'Prokuratur Ġenerali, li sar l-persuna prinċipali fil-Senat. Huwa kien "pont" bejn il sovran u l-istituzzjoni metropolitani.

Fl-era tal coups palazz

Wara l-mewt tal-funzjoni autocrat tas-Senat għall-ewwel darba kienet serjament mnaqqas. Dan ġara minħabba l-fatt li ġiet stabbilita mill- Kunsill Suprem Privy Council, li fih sib aristocrats ġejjin Catherine I u Peter II. Huwa sar alternattiva għall-Senat u gradwalment ħadet f'idejha s-setgħat tiegħu.

Elizaveta Petrovna wara l-adeżjoni tiegħu għall-tron biex jirrestawra l-ordni qodma. Is-Senat għal darb'oħra jsiru l-istituzzjoni ġudizzjarja proprja tal-imperu, kien subordinata għall bord militari u navali.

riforma Catherine II

Allura, liema huma l-funzjonijiet eżerċitati mill-senat Gvern, nifhmu. Għandu jiġi nnutat li din is-sitwazzjoni mhijiex bħal de Catherine II. Il Empress ġdid iddeċieda li riforma. L-istituzzjoni kienet maqsuma f'sitt dipartimenti, kull wieħed responsabbli għal skop speċifiku tal-attivitajiet statali. Din il-miżura għenet biex b'mod aktar preċiż jimmarkaw il-poteri tas-Senat.

L-ewwel dipartiment kien involut fl-affarijiet politiċi interni, it-tieni - qorti. Terzi - provinċji, li kellhom status speċjali (l-Estonja, Livonia, u Little Russja), ir-raba - il-militar u l-affarijiet marittimi. Dawn l-istituzzjonijiet kienu fil St Petersburg. It-tnejn li jifdal kienu responsabbli tad-dipartiment Moska tal-qorti u l-affarijiet amministrattivi. Hawnhekk huwa dak funzjonijiet ingħatat Senat Gvern taħt Catherine II.

Empress wkoll jitjiebu ħafna l-influwenza tal-Avukat Ġenerali fuq il-ħidma tad-dipartimenti kollha. Matul l-era ta 'coups palazz , il-post tilfet l-importanza preċedenti tagħha. Ekaterina jippreferi li jżomm kollox taħt kontroll u b'hekk restawrata l-ordni tal Pietru l-autocracy.

Matul il-renju qasir ta 'binha Paul Senat darb'oħra huwa tilef l-aktar tad-drittijiet tagħhom. L-imperatur ġdid kien estremament suspettużi. Hu ma fiduċja fewdali, li posseduti mill-inqas xi influwenza u tipprova tikkontribwixxi għall-kawża ta 'teħid tad-deċiżjonijiet pubbliku.

Fis-seklu XIX

Kif hu kien fl-aħħar nett tal-eżistenza tiegħu (qabel l-rivoluzzjoni), is-Senat Gvern ġie stabbilit matul il-renju ta 'Alexander I. Imbagħad kien li s-sistema politika tkun stabilizzata l-imperu. Waqfet coups palazz, u l-wirt ta 'titolu imperjali waqfet milli tkun lotterija.

Alexander kien probabbilment l-imperatur aktar moħħom demokratikament Russa. Huwa ltqajna idejhom fuq l-istat, li jaħdmu fuq mekkaniżmi skaduti li jkunu jridu jinbidlu b'mod urġenti. Il-king-ġdid mifhum li l-ħolqien tas-Senat (is-sena ta '1711-th) kien immotivat mill intenzjonijiet tajba, iżda huwa ħass li matul is-snin dan il-korp tilef l-importanza tagħha u jiddawru imitazzjoni pathetic ta lilu nnifsu.

Minnufih wara dehra tiegħu fuq il-tron, Alexander I 1801 ħareġ digriet li huwa offrut lill-uffiċjali li jaħdmu f'din l-istituzzjoni, li jagħti lill-proġetti tagħhom fil-riforma li ġejja. Ftit xhur kien hemm diskussjoni attiva tal-ħidma dwar l-ifformattjar mill-ġdid tas-Senat. Id-diskussjoni attendew membri tal-kumitat sigriet - aristocrats żgħażagħ, ħbieb u assoċjati ta 'Alexander fil-bidu liberali tiegħu.

-progress

Senaturi maħtur għal kariga tiegħu mill-Imperatur innifsu. Huma jistgħu jsiru biss l-uffiċjali tal-ewwel tliet klassijiet (skond it-Tabella ta 'ranks). Teoretikament, il-senatur tista 'tikkombina l-pożizzjoni bażika ma kwalunkwe prodott ieħor. Per eżempju, din il-korrezzjoni hija frekwentament użata fil-każ ta 'gwerra.

azzjoni immedjata fuq kwistjoni partikolari saru fil-ħitan ta 'dipartiment partikolari. Fl-istess ħin, perjodikament torganizza laqgħa ġenerali li fiha l-membri kollha tal-Senat preżenti. Id-digriet, għadda f'dan il-korp istat setgħet biss jneħħu l-Imperatur.

funzjonijiet

Ejjew niftakru, is-Senat Gvern inħoloq fil dak sena. Dak id-dritt, fil-1711, u minn dakinhar l-awtoritajiet istitut regolarment ħadu sehem fil-leġiżlazzjoni. Matul riformi tagħha, Alexander I maħluqa għal dan il-għan istituzzjoni speċjali - il-Kunsill tal-Istat. Madankollu, is-Senat xorta tista 'tiżviluppa abbozzi ta' liġijiet u jipproponihom lill-ogħla konsiderazzjoni mill-Ministru tal-Ġustizzja, li huwa wkoll il seklu XIX flimkien mal-lasta qodma ta 'Prokuratur Ġenerali ma' wieħed ġdid.

Fl-istess ħin fuq is-sit tal-Ministeru tal-bordijiet ġew maħluqa. Fl-ewwel kien hemm xi konfużjoni dwar ir-relazzjoni bejn l-aġenziji eżekuttivi ġodda u s-Senat. Is-setgħat ta 'aġenziji kollha, fl-aħħar ġiet identifikata mill-aħħar tal-renju ta' Alexander I.

Waħda mill-funzjonijiet l-aktar importanti tas-Senat bdiet il-ħidma tagħha mal-Teżor. Hija tivverifika d-dipartimenti tal-baġit, u rrappurtati l-qawwa suprem tal-arretrati u n-nuqqas ta 'flus. Barra minn hekk, is-Senat ikun tqiegħed fuq l-ministeri fil soluzzjoni ta 'tilwim bejn l-aġenziji fuq proprjetà. Din l-awtorità pubblika għandha tirregola l-kummerċ domestiku, maġistrati maħtura. Senaturi kienu Imperu armi (għal dan id-dipartiment speċjali kien saħansitra ħoloq).

Is-sinifikat tas-Senat u l-abolizzjoni tagħha

Peter I meħtieġa istituzzjoni stat li għandu jissostitwixxi lilu għat-tul ta 'assenza mill-kapital. Dan imperatur għen l-ħolqien tas-Senat. Data ta 'okkorrenza tal-post ta' Prokuratur Ġenerali (1722) qies ukoll l-għeluq tal-Uffiċċju tal-Prosekutur fir-Russja.

Madankollu, b'funzjonijiet ħin tas-Senat mibdula. L-uffiċjali fergħa eżekuttiva ma kienx kbir, imma dawn kienu saff importanti bejn bordijiet multipli (aktar tard Ministeri).

importanza prominenti fl-affarijiet tal-Senat kellu l-qorti. Dan l-appell flocked minn madwar il-pajjiż. Is-Senat kiteb prosekuturi provinċjali disgruntled u gvernaturi. Din l-ordni ġie stabbilit wara l- riforma ġudizzjarja ta 'Alexander II-1860s.

Meta Russu Bolsheviks kiseb il-poter, kienu wieħed mill-ewwel tal-liġijiet tagħha pprojbiti l-attivitajiet tas-Senat. Din kienet l-digriet tal-qorti Numru 1, adottata fit Diċembru 5, 1917.